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          交通運輸部與科技部聯合印發《關于科技創新驅動加快建設交通強國的意見》
          來源:環球網   編輯:杜強  2021-08-26 16:27:35 字號   打印  收藏

            8月26日,交通運輸部舉行8月份例行新聞發布會。交通部新聞發言人、政策研究室副主任孫文劍介紹了《科技創新驅動加快建設交通強國的意見》(下稱《意見》)有關情況,并答記者問。發布會上,孫文劍就落實科技創新任務、網約車合規化情況、推動一網通辦工作等問題進行了回應。

            《意見》相關情況:

            近年來,中國橋、中國路、中國港、中國高鐵等成為新的中國名片,科技支撐交通運輸實現了跨越式發展,但也存在基礎研究、前沿關鍵技術研究不足,科技創新體系有待完善等問題?!兑庖姟肪劢剐袠I實際需要,有針對性地部署了系列任務,是加快建設科技強國、加快建設交通強國的有力舉措。

            在總體要求方面,《意見》圍繞推動交通高質量發展,建立支撐加快建設交通強國科技創新體系,著力突破交通運輸“卡脖子”技術難題,確立了兩個階段性目標:一是到2025年,交通運輸基礎研究和應用基礎研究顯著加強,關鍵核心技術取得突破,前沿技術與交通運輸加速融合,初步構建適應加快建設交通強國需要的科技創新體系。二是到2035年,交通運輸基礎研究和原始創新能力全面增強,關鍵核心技術自主可控,前沿技術與交通運輸全面融合,基本建成適應交通強國需要的科技創新體系。

            任務布局部分,《意見》明確提出了強供給、興產業、促融合、提能力、優機制“五大任務”。

            一是強供給。堅持從加快建設交通強國的急迫需要和長遠需求出發,在基礎研究和應用基礎研究、關鍵核心技術、現代工程技術、前沿顛覆性技術方面布局了一系列研發任務。比如,攻克大深度飽和潛水、航空器適航審定等行業特色關鍵技術;合理統籌高速輕軌列車、高速重載貨運列車研究;開展超高速列車、超高速商用飛機等新型載運工具研制;攻克海底懸浮隧道理論體系與關鍵技術等。

            二是興產業。堅持上下游產業鏈協同發展理念,全面推動交通建筑業、交通裝備業和運輸服務業轉型升級。比如,加快建筑信息模型(BIM)技術自主創新應用;加快新一代軌道交通、新能源與智能網聯汽車、高技術船舶、航空裝備、現代物流裝備等自主研發及產業化;推動無人機、無人車物流遞送發展,探索開展城市地下物流配送;鼓勵各類金融資本支持交通運輸新基建項目。

            三是促融合。立足交通運輸多學科交叉特點,積極推動大數據、人工智能、北斗導航、工業機器人、生物安全等前沿技術深度融合應用。比如開發新一代智能交通系統,促進自動駕駛、智能航運等加快應用。

            四是提能力。對標《交通強國建設綱要》中打造世界前列科技創新能力的目標,提出培養具有國際影響力的科研平臺和具有國際水平的科技人才。

            五是優機制。全面貫徹國家科技體制機制改革精神,積極推動科技改革政策在交通運輸行業率先落地,努力營造良好的科技創新環境,最大限度地激發創新主體活力。比如,圍繞人工智能、自動駕駛、無人機等領域研究推動相關立法;發揮企業技術創新主體作用,開展核心技術攻關。

            下一步,交通運輸部將和科技部一起,在部際會商機制下,協同全國交通運輸和科技領域的資源力量,共同推進《意見》各項任務落實。

            答記者問:

            關于《意見》提出的“五大任務”,交通運輸部下一步將具體采取哪些措施來實現?

            交通運輸部新聞發言人孫文劍:為落實《意見》任務,交通運輸部與科技部在會商機制的協調下,重點推進以下工作:也就是從規劃層面,從研發層面,從成果的推廣應用,以及政策的落實的幾個方面。

            一是規劃方面,要加強規劃引領。兩部將共同出臺《交通領域科技創新中長期發展規劃綱要(2021-2035年)》和《“十四五”交通領域科技創新規劃》,也就是五年的規劃,全面系統部署未來5-15年交通運輸科技創新任務。這是第一個方面。

            二是強化科技研發。兩部積極推動交通領域相關重點攻關任務納入國家重點科技研發計劃,“十四五”已部署交通基礎設施、交通載運裝備與智能交通技術、川藏鐵路、新能源汽車四個交通專項。同時,在重大自然災害防控與公共安全、智能傳感器、深海和極地關鍵技術與裝備等近20個重點專項中,也體現了交通運輸的任務。

            三是加快成果推廣應用。將通過試點示范,積極強化科技成果推廣。近日,交通運輸部出臺了《交通運輸科技示范工程管理辦法》,這個辦法將會大大的促進一些科技成果在交通運輸領域的落地和實施。將以科技示范工程為載體,推動先進適用的新科技、新工藝、新材料和新產品的集中應用,加快科技成果工程化和產業化。另外,我們將開展自動駕駛、智能航運先導示范,加快前沿技術的試點應用。

            四是完善政策體系。近期,國務院辦公廳相繼印發《關于完善科技成果評價機制的指導意見》《關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見》,我們將深入學習、認真落實,研究出臺相關交通運輸領域的政策文件,進一步為科研人員松綁減負。同時,我們還將推動高層次科研平臺建設,統籌交通領域科技創新中心、國家重點實驗室、野外科學觀測基地、科學數據中心等一系列布局與發展,積極推動科技創新領軍人才、青年科技人才和創新團隊建設。

            當前國家對基礎科學研究高度重視,也進行了相應的部署,此次出臺的《意見》中是否有相關部署安排?

            交通運輸部新聞發言人孫文劍:交通運輸部十分重視基礎研究,這個在《意見》中也有一系列部署。我們“十四五”將積極推動以下幾方面的工作。

            一是加強綜合交通運輸理論研究。我們將組織相關科研院所和高校開展綜合交通運輸理論的專題研究,并編寫面向大專院校學生、行業管理人員的綜合交通運輸理論領域的一系列教材,編寫教材,爭取交通領域教材進大學。希望用最新的科學理念和理論方法教育培養交通運輸專業學生和干部職工,為加快建設交通強國提供智力支撐和人才支持。

            二是推動交通基礎設施長期性能科學觀測網建設。交通運輸領域是一個可以說未來大數據的觀測測量、計算等等的一系列密集的行業。在這個領域里,我們的《意見》進行了一系列的部署。建設觀測網,目的就是通過對全國典型基礎設施的結構數據、環境數據、荷載數據等開展持續觀測,比如公路路基路面、橋梁隧道、港口航道以及通航建筑物,從長時間跨度上分析基礎設施關鍵性能的演化規律,為科學開展交通基礎設施設計建設養護保障等等提供一系列的科技支撐。目前,我們已經研究形成建設方案和有關標準,就是關于這方面不但形成了方案,還形成了標準。下一步,我們將先選取有條件的省份開展試點建設。我也希望廣大記者朋友們能夠持續跟蹤相關的新聞。

            三是推動建立聯合基金。我們正在積極推動與交通運輸企業、國家自然科學基金委的合作,共同設立基礎研究聯合基金,確?;A研究具有持續穩定的資金投入。

            目前,網約車合規查詢小程序已經在交通部官微上線一段時間了,請問查詢的數量是什么情況?下一步,交通運輸部在推進合規化方面將采取哪些措施?

            交通運輸部新聞發言人孫文劍:今年3月份,交通運輸部上線網約車合規信息公開查詢功能。截至目前,已累計查詢206萬次,日均查詢1.4萬次。與上線前相比,合規網約車駕駛員增加17萬人,合規網約車車輛增加11.5萬輛。

            7月份網約車行業運行基本情況顯示:目前,我們的網約車覆蓋我國300多個城市,日均完成訂單量2000萬單,據全國網約車監督信息交互平臺統計,截至2021年7月31日,全國共有241家網約車平臺公司取得網約車平臺經營許可證,環比增加5家;各地共發放網約車駕駛員證351萬本、車輛運輸證135.7萬本,環比增長0.5%、2.3%。在36個中心城市中,訂單合規率最高的是廣州,最低的是石家莊。

            我在這里也要再次呼吁廣大乘客,當你乘坐網約車的時候,合規的車和合規的人意味著更安全,更快捷。我希望通過廣大記者朋友們,通過你們的渠道呼吁我們廣大的乘客乘坐網約車時更多的選擇合規的車和合規的人。我們歡迎社會各方共同監督網約車行業發展情況,抵制非法營運行為,維護公平競爭市場秩序,保障乘客乘車安全和合法權益。

            下一步,我部將充分發揮交通運輸新業態協同監管部際聯席會議機制作用,多措并舉加快網約車合規化進程。一是指導各地交通運輸部門強化服務,簡化審查程序,為符合條件的網約車平臺公司、車輛和駕駛員辦理許可提供更多的便利。二是鼓勵地方統籌用好數字監管、執法檢查、行政約談、通報警示等手段,加大對非法營運打擊力度,規范網約車平臺公司經營行為。三是持續優化合規信息查詢服務,進一步促進網約車規范健康發展。

            前不久交通運輸部官微上線了一個道路運輸便民的“一網通辦”小程序,請問貨車司機可以通過這個小程序得到哪些服務?

            交通運輸部新聞發言人孫文劍:過去貨車司機朋友辦理異地年審的時候,要回到原來發證機關所在地進行年審。但是從2019年起,交通運輸部就印發了通知,上線了服務系統,從那時起,就可以實行異地辦理。但是由于宣傳不到位,政策執行和落實不到位,貨車司機沒有獲得感,很多貨車司機朋友沒有發現這樣的一個便利措施。

            近年來,交通運輸部加快推進道路運輸高頻服務事項網上辦理的情況,爭取更多的事項讓廣大的貨車司機朋友能在網上辦理,而不是在線下到處去跑。特別是今年,我們加快推進此項工作。在此基礎上,我部組織開發了微信小程序和手機APP這樣兩款網上便利的軟件,進一步提升道路運輸政務服務便捷度和道路運輸從業人員獲得感。

            目前,道路運輸駕駛員可以通過“道路運政一網通辦”小程序和“道運通”手機APP網上辦理。我可以向大家展示小程序,因為這個小程序裝在了交通運輸部的官方微信上,我也希望廣大的記者朋友們能夠更多的宣傳這樣的一個小程序,讓全國更多的貨車司機朋友們能夠知道怎么從網上來辦理。其實這樣的一個小程序只要是點開了交通運輸部的官方微信,在官方微信的最低端有三欄的服務項目。中間有一個“服務”的,點開服務會出現一個上拉式的菜單,最底端有“道路運政一網通辦”,點開這個道路運政一網通辦。我們看到有兩欄,第一欄是服務事項,第二欄是信息查詢。在這個服務事項里又有一系列的功能,第一項功能就是誠信考核的申請,也就是廣大貨車司機朋友一直非常關注的,就是一網通辦,就是異地年審。異地年審,通過這樣的微信小程序就可以辦理了。當然了,這個后面還有從業資格證的換發,從業資格證的補發,從業資格證的變更和從業資格證的注銷。什么意思?就是通過這樣的一個在交通運輸部官方微信上的一個微信小程序,我們都可以辦理貨車駕駛員從業資格證的補發、換發、變更、注銷等等的一系列的工作。

            在這里也希望各位媒體朋友更多的關注,更多的宣傳,讓更多的駕駛員和經營業戶了解和使用便民政務系統、微信小程序和手機APP網上辦理業務。

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